“烧毁它”:专家敦促放弃缓慢的五角大楼武器程序
快速阅读: 据《国际军事周刊》称,五角大楼的武器开发需求管理流程JCIDS被指已成为官僚主义障碍,阻碍了创新。两位国防专家在哈德逊研究所的报告中建议废除JCIDS,代之以注重实验和原型设计的新系统,直接采纳作战指挥官和服务人员的意见。JCIDS成立于2003年,旨在确保新系统服务于联合部队,但被批评为拖延军事进步,优先考虑“纸面工作”。新系统将设立联合作战加速路径和联合加速储备基金,以加快创新进程。
五角大楼的武器开发需求管理流程是一个官僚主义泥潭,阻碍了真正的创新,必须彻底废除并替换,两位著名国防专家在美国哈德逊研究所的新论文中提出。联合能力集成与发展系统(JCIDS)旨在帮助五角大楼确定军队所需的能力,并确认采购计划能否满足这些需求。但他们在周一发布的题为《注定失败》的报告中指出,JCIDS已经全面且系统性地失败,无法通过另一个委员会的审查或官僚主义的表面功夫来挽救。“JCIDS已经全面且系统性地失败,无法通过另一个委员会的审查或官僚主义的表面功夫来挽救,”格林沃尔特和帕特在报告中表示。“国防部需要彻底推翻它,让它成为历史。”相反,格林沃尔特和帕特表示,五角大楼应该用一个新系统取代JCIDS,该系统侧重于实验和原型设计,并直接采纳作战指挥官和服务人员的意见,以及高层的战略储备资金,以资助可能有助于多个服务部队的新技术。JCIDS成立于2003年,正式化了五角大楼自1991年起开始建立的需求流程。哈德逊研究所称,JCIDS旨在确保五角大楼引入的每一个新系统或能力都能服务于更广泛的联合部队,而不仅仅是单一的服务。它还旨在让作战指挥官在发展过程中拥有更多发言权,确保新系统能够与其他系统兼容,鼓励创新,并确保新系统有助于军队实现其战略目标。然而,这些都变成了“空头支票”,格林沃尔特和帕特说。相反,他们表示,JCIDS阻碍了军事进步——有时需要超过两年的时间才能验证一项需求,而对手则迅速推进——将潜在的创新束缚在官僚主义的繁文缛节中,并优先考虑“纸面工作”而非实际找出最能有效作战的系统。JCIDS“是一种脱离实际决策的仪式负担,这些决策决定了我们未来军事优势的方向,”格林沃尔特和帕特说。他们设想的新系统将受到过去军事快速应对紧急需求时刻的启发——例如,在伊拉克战争高峰期,为了快速建立反简易爆炸装置能力而进行的紧急采购过程,特别是为保护许多士兵而研发的防地雷伏击防护车。新流程将建立一个联合作战加速路径,重点关注由作战指挥官强调的紧急作战挑战——或“作战要务”。它还将建立一个名为联合加速储备基金,该基金可以帮助各军种在实验显示某项能力可能在战场上发挥作用时支付相关费用。新路径将设有一个精简的组织,专注于执行项目,称为任务工程与整合活动。该活动将与作战指挥官合作,并尝试利用来自工业界和政府研发部门的有前景技术。
关于史蒂芬·洛西
史蒂芬·洛西是《国防新闻》的空军记者。他之前曾在《空军时报》报道领导和人事问题,在《军事网》报道特种作战和空战。他曾前往中东报道美国空军行动。
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