北约防长会议寻求增加对乌军援应对俄军威胁

快速阅读: 北约国防部长会议将讨论增加对乌克兰的军事支持及解除装备使用限制，以应对俄罗斯威胁。乌克兰军事援助减少，北约面临经济挑战和内部分歧。

北约国防部长将于周三晚些时候召开会议，旨在增加对乌克兰的军事支持。最近几个月，乌克兰收到的武器和弹药显著减少，该国仍在努力抵御俄罗斯的大规模入侵。此外，部长们还将讨论北约秘书长提出的呼吁，即解除对其飞机和其他设备使用的限制，以便更有效地防御与俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰接壤的东部边界。近期一系列不明无人机入侵和俄罗斯战机侵犯领空事件加剧了对俄罗斯总统普京可能测试北约防御反应的担忧。尽管一些领导人指责普京在欧洲发动混合战争，但莫斯科否认这一说法。

对乌克兰的军事支持正在减少。目前，俄罗斯对邻国的常规战争主要集中在破坏乌克兰的电力网络，随着冬季的到来，此举旨在切断平民的供暖和自来水供应。据德国基尔研究所追踪的数据，今年7月和8月，西方国家对乌克兰的军事援助比上半年下降了43%。即便如此，在被称为“优先乌克兰需求清单”（PURL）的新财务安排下，欧洲盟友开始购买美国武器供乌克兰使用。美国既不通过该计划也不单方面向乌克兰捐赠任何装备，但截至9月底，已有六个国家向该基金贡献了20亿美元（约17.2亿欧元）。丹麦、荷兰、挪威和瑞典一直在购买美国武器送往乌克兰。然而，意大利和西班牙等其他北约成员国相比这些伙伴贡献甚少。

一位高级北约外交官在会前表示：“有些国家一再落后于他们应该做的。”他警告说，如果乌克兰失守，“防务开支将远超国内生产总值的5%”，这是北约当前雄心勃勃的支出目标。由于经济挑战，许多国家，包括意大利在内，都在挣扎。法国认为欧洲的资金应更好地投资于欧洲的防务工业而非美国，并无意参与PURL。据Euronews消息来源透露，乌克兰希望在周三的谈判中鼓励尚未对PURL作出贡献的国家参与进来，强调分担负担是北约的一个基本原则。此外，乌克兰还试图说服已宣布有意对PURL作出贡献的国家增加其贡献，但乌克兰官员意识到这是一个敏感问题，因为每个国家都有自己的国内问题。

战场上，乌克兰的优先事项包括支持前线、保护城市和捍卫国家的关键基础设施。北约在东部边界的防空部署尚未剥夺乌克兰的军事资源，但联盟最高指挥官希望各国解除对其派往那里以防御来自俄罗斯威胁的装备的限制。“我们仍然有一些这些国家的限制，它们阻碍了我们。它们使我们变得效率低下。”北约秘书长马克·吕特周一在斯洛文尼亚对议员说。上个月，北约设立了一个名为“东部哨兵”的空中防御行动，此前有几架俄罗斯无人机进入波兰领空。这是沿东部边界设立的三个空中防御行动之一。第二个在波罗的海地区运作，第三个覆盖波兰与乌克兰的边界。北约盟军最高司令（SACEUR）亚历克斯·格林科维奇中将认为，对波兰和爱沙尼亚领空事件的反应是“教科书式的”。但他希望能够在这些任务中的任何一个地方自由使用飞机，提供一个具有共同交战规则的统一空中盾牌。战斗机何时允许开火的限制也带来了挑战。

1月23日，法国海军大西洋2型巡逻机在波罗的海上空执行任务。美国驻北约大使马修·惠特克在会前向记者表示：“国家限制措施越多，尤其是对我们战斗机资源的限制，就越难为SACEUR（北约欧洲盟军最高司令）提供支持。”据外交官透露，格林克维奇正在评估北约应对新挑战所需的能力，并计划于明年初向成员国分享他的方案。

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