北约强化东翼防御,应对俄罗斯威胁
快速阅读: 北约国防部长会议在布鲁塞尔召开,讨论俄方威胁及防务开支增加。会议宣布启动“东部哨兵”计划,加强东翼防御,应对俄近期领空侵犯事件。
美国国防部长彼得·赫格塞特、北约秘书长马克·鲁特和英国国防大臣约翰·希利于10月15日在布鲁塞尔出席北约国防部长会议。这是自6月下旬各国同意在特朗普政府的压力下将国防开支目标提高至GDP的5%以来,北约国防部长首次聚会。虽然这类会议每年至少举行两次,但此次会议尤为引人关注:不仅标志着自联盟同意欧洲成员国应承担更大责任以保障大陆安全以来,国防部长们的首次“检查”,还发生在俄罗斯一系列侵犯欧洲领空事件之后。Meduza分析了此次会议揭示出的北约在遏制和对抗俄罗斯威胁方面的努力。
高度警惕
面对北约东部边界上的“叛逆且鲁莽”的俄罗斯,该组织的欧洲成员国今年一直在努力向华盛顿证明他们认真履行职责。正如美国国防部长彼得·赫格塞特在周三的会议上重申的那样,特朗普政府期望看到一个“由欧洲领导的北约”,能够“将目标转化为实际行动,承诺转化为能力”。
在此背景下,峰会前几周俄罗斯的一系列入侵行为和疑似混合行动可谓时机巧妙:这给了欧洲一个机会,表明其防御承诺不仅仅停留在支出承诺和遥远时间表上的能力目标上。9月中旬,大约二十架俄罗斯无人机进入波兰领空,促使华沙援引《北约条约》第4条——允许成员请求磋商——这是北约历史上第八次援引该条款。不到两周后,爱沙尼亚因俄罗斯战斗机入侵领空也援引了第4条。
波兰事件发生后,北约秘书长马克·鲁特宣布启动“东部哨兵”计划,重新部署成员国资产到联盟的东翼。目前,至少有九个国家同意提供直升机、战斗机、防空系统和其他能力参与该计划。
迈向“由欧洲领导的北约”的障碍之一是整合来自不同国家的各种武器和系统。但一位不愿透露姓名的北约军事官员表示,7月宣布的“东部威慑线”(EFDL)正是为了应对这一问题,通过新兴技术建立“一个集成有共同AI支持的指挥和控制系统,用于检测并超越对手的多层传感器网络”。他还提到,北约联合陆地司令部正在利用“东部哨兵”作为“试验案例”,测试先进的反无人机工具。
“东部哨兵”是过去一年内北约针对俄罗斯活动发起的第二个重要监视行动。2024年12月,联盟宣布启动“波罗的海哨兵”计划,旨在监控和保护波罗的海的海底基础设施,此前一系列电缆中断事件被认为与克里姆林宫的“影子舰队”有关——数百艘老旧、维护不佳的油轮非法运输受制裁的俄罗斯石油。
据北约海上司令部公共通信负责人阿洛·亚伯拉罕森介绍,“波罗的海哨兵”已经取得成果。他在部长级会议期间表示,自今年1月启动监视行动以来,波罗的海未再发生“恶意破坏”海底电缆的事件。此外,该任务还总体上限制了俄罗斯的海上能力。“我们看到,俄罗斯海军在波罗的海采取措施保护自己的航运,这需要资源,可能会间接影响其在其他地区的海军部署能力。”亚伯拉罕森指出。
例如,这位军事官员提到了属于俄罗斯黑海舰队的“诺沃罗西斯克”号潜艇。据报道,该潜艇上周在法国海岸附近浮出水面,称其燃料泄漏。莫斯科否认该船有任何技术问题。
北约秘书长马克·鲁特本周早些时候评论潜艇事件时打趣说:“这与1984年汤姆·克兰西的小说《猎杀红色十月》大相径庭。今天,这似乎更像是寻找最近的修理工。”
Meduza从波罗的海发回报道,详细介绍了“波罗的海哨兵”任务,该任务旨在保护海底基础设施,随着与俄罗斯紧张局势升级而展开。
近距离观察波罗的海警戒行动
监视普京的“影子舰队”
Meduza从波罗的海发回报道,北约新任务旨在保护海底基础设施,随着俄罗斯紧张局势升级
6个月前
支持乌克兰
自重返总统职位以来,美国总统唐纳德·特朗普也敦促欧洲承担更多支持乌克兰的责任。为此,7月,特朗普与北约的吕特共同启动了优先乌克兰需求清单(PURL),这是一个让第三方国家能够购买急需的美国装备以支援基辅的机制。
在长达三年多的消耗战中,乌克兰的伙伴们试图在支持基辅与担忧俄罗斯升级冲突之间找到平衡,起初并不清楚PURL是否会成为众多首字母缩略词和模糊承诺之一。但据一位匿名的北约官员透露,该计划已在前线产生了实际效果。
“乌克兰方面一直确认,这些装备确实对战场产生了实质性影响。”这位官员表示,“8月和9月承诺的装备已经交付,乌克兰方面指出,这些装备帮助他们夺回领土并保卫领空和民众安全。”
截至本周,已有六个国家通过该计划购买了约20亿美元的装备,其中包括爱国者和海马斯导弹。瑞典国防部长称,在周三会议后,又有十几个国家加入了这一倡议。
边境紧张局势
“你永远不能指望他们会说实话”
爱沙尼亚国防部长就最近在边境附近出现武装俄罗斯人的事件发表评论
一天前
这些新的签署国出现在德国智库的一份报告之后两天,该报告发现,即使有了新的PURL计划,欧洲对乌克兰的平均月军事援助在7月和8月仍比今年上半年下降了超过50%。
这些额外的承诺能否帮助恢复对基辅的援助至此前水平仍有待观察,不过一个国家已经对其承诺数额做出了明确表态。德国于周三宣布将贡献一个新的价值超过20亿欧元(约合23亿美元)的援助包——这一数额超过了所有欧洲国家在今年7月和8月所贡献总额的一半。
“战争学习场”
新的PURL承诺以及迄今为止该计划从承诺到交付的快速时间表,可能反映出北约欧洲成员国越来越认识到俄罗斯对他们国家安全构成的具体威胁——如果乌克兰得不到所需的支持来坚守防线,这种威胁可能会急剧升级。
“乌克兰无疑是21世纪战争的真实学习场所。”一位高级北约官员在会议间隙向记者表示,“我真希望可以告诉你,俄罗斯人并没有学得很快,但他们确实如此。”
他解释说,俄罗斯正在系统地测试小单位的战术变化,然后将其扩展到整个部队——这是一种“专业的”学习21世纪战争教训的方法。他还提到,中国和朝鲜也在从这场冲突中汲取宝贵的经验。
与此同时,他指出,随着俄罗斯耗尽了大部分苏联时代的武器库存,它已经实现了经济的军事化,这可能使其成为一个比2022年时更为强大的对手。“这意味着,冲突结束时,俄罗斯在某些领域实际上将拥有一支比乌克兰战争开始时更加现代化、更有能力的军队。”这位官员说道。
上个月的领空侵犯事件,无论是故意还是仅仅是鲁莽行为,都提醒着欧洲已经在应对这个军事化的俄罗斯。并且,欧洲准备在未来数年内继续这样做:布鲁塞尔的官员们强调,2025年启动的警戒行动将持续无限期,而北约的新国防开支目标设定在2035年。然而,那时俄罗斯的威胁会是什么样子,将很大程度上取决于战争的结果。
“每个人都明白,如果乌克兰被俄罗斯控制,甚至被纳入某种重建的俄罗斯帝国,那么我们将面临一个大得多的挑战。”另一位高级北约官员告诉Meduza,“因为俄罗斯将会利用乌克兰的资源对抗我们。然后,我们可能不得不重新审视那些国防开支数字,并适当提高它们。”
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