海军部长要求加速无人系统项目，设立新职位

快速阅读: 海军部长菲兰下令设立三个新职位以加速无人机采购，包括机器人与自主系统副助理部长、项目执行办公室及组合采购执行官，计划30天内完成，旨在响应五角大楼和白宫推动无人机发展的倡议。

海军部长约翰·菲兰于2025年4月28日在尼米兹级航空母舰“乔治·华盛顿”号（CVN-73）上向水兵发表讲话。美国海军供图

根据海军最高文职官员的一份备忘录，海军有30天时间制定计划，设立三个新职位以加快无人机采购进程。海军部长约翰·菲兰希望设立一名机器人与自主系统副助理部长、一个项目执行办公室及一位“组合采购执行官”。据9月3日由美国海军研究所新闻审阅的备忘录显示。

此举是海军遵循五角大楼和白宫推动美军制造和使用更多无人机倡议的一部分。据《突破防务》首次报道的备忘录称，海军要求塞科·奥卡诺中将进行为期一个月的评估，研究海军如何实施这些新职位及其目标的计划。

“主管军事副助理部长（研究、开发与采购）将领导这一关键的30天冲刺计划。”9月3日的备忘录写道，在此期间，海军将暂停所有与机器人和无人系统相关的合同活动。

“主管军事副助理部长（研究、开发与采购）将指定其他冲刺领导团队成员，以及不超过八名的额外支持团队成员。”备忘录继续说道，“冲刺团队将制定可操作的实施计划，并应咨询关键的海军部和海军陆战队利益相关者，包括舰队领导人、秘书处领导人、海军作战部和海军陆战队总部资源赞助商、系统司令部、项目执行办公室（PEOs）、海军研发机构（NR&DE）组织、现有RAS采购领导者和行业合作伙伴。”

目前担任海军研究、开发与采购助理部长首席军事副手的塞科·奥卡诺中将是菲兰上月设立的新海军快速能力办公室（NRCO）的负责人。NRCO将整合其他五角大楼和海军无人及新技术努力，如海军X、海军在前“复制者”计划中的角色，该计划由前国防部副部长凯瑟琳·希克斯领导，以及颠覆性能力办公室。根据菲兰于8月19日签署的宣布NRCO成立的备忘录所述。

9月3日创建新无人和机器人职位的备忘录未具体提及NRCO，但指示奥卡诺领导30天审查工作。正在履行研究、开发与采购助理部长职责的杰森·波特每周将向菲兰汇报进展情况，并在30天评估结束时进行最终简报。备忘录称，该简报应包括对所有相关采购项目的评估及减少机器人和自主系统项目元素数量的方法。

“在决策简报之后，我将发出进一步指示，全面实施副助理部长（RAS）、项目执行办公室（RAS）和组合采购执行官（RAS）的工作，这些职位应在本备忘录发布之日起90天内达到初始运行能力。”备忘录写道。

将无人系统集中到一个努力方向上，标志着海军过去十年尝试将机器人和自主系统融入舰队的方式发生了转变。前海军部长雷·马布斯于2015年设立了无人系统副助理部长和N-99无人作战系统办公室，以监督诸如MQ-25A“黄貂鱼”无人航母加油机等系统的引入。

N-99办公室于2017年并入作战整合主任（海军作战部N9I），而无人系统副助理部长的职位于2018年被取消，旨在“将有人和无人作战系统互补的作战效果主流化”，当时海军发言人告诉美国海军研究所新闻。此后，海军在自主开发大规模无人系统方面进展缓慢。相反，海军利用了国防部主导的更大规模倡议所生产的原型，如国防部战略能力办公室的幽灵舰队船只或国防高级研究计划局的海上猎人。这些船只最终被移交给海军进行测试。

大型无人系统项目成为大型有人项目资金来源，而服务特定项目的开发在过去几次预算提交中不断推迟。同样，作为威慑台湾入侵概念一部分的小型无人水面舰艇开发工作也由更大的国防部主导。海军特有的项目，如MQ-25A和XL无人潜航器，在测试和部署过程中遇到了多次延误。

然而，在过去几个月里，海军正在内部推进新项目。7月，海军向业界发布了新型模块化攻击水面舰艇（MASC）的通知。MASC预计可携带两个40英尺集装箱，航速可达25节，续航里程达2500海里。

此外，《和解法案》为无人海军水面项目提供了重大支持。补充国防预算增加了21亿美元用于中型无人水面舰艇（USV）的采购，以及15.3亿美元用于小型无人水面舰艇生产规模的扩大。

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