为什么印度的数据中心繁荣需要统一的政策

快速阅读: 据《分析印度杂志》称，印度数据中心容量迅速增长，但监管不统一和基础设施不足成为挑战。英文内容已翻译成中文。

印度数据中心的增长正在迅速飙升，顶级七个城市的容量在短短六到七年内增长了四倍以上，截至4月已达1263兆瓦。但各州之间不一致的监管要求构成了开发这些资源的挑战。根据Nasscom Insights的一项调查，快速数字化推动了这一急剧上升，同时全国范围内的5G部署、云计算和人工智能技术的采用增加、海底电缆基础设施的改善以及支持性的省级政策也在推动这一趋势。碎片化的法规获得法定批准可能意味着要应对50到60种不同的审批流程，其中许多流程并不一致。“需要有一个更好的方法来处理这个问题，”L&T数据中心与云服务公司首席执行官Seema Ambastha告诉AIM。“更短的建设周期能让你更快地开始盈利。这本身就是一个巨大的激励因素——不仅仅是现金激励。建设的便捷性至关重要。标准化的方法将有助于你不必每次去一个新州时都反复查阅不同的手册或政策。”此外，能源成本占运营支出的更大比例，而各州之间电力政策的差异使情况更加复杂。“这是我国的一个噩梦。一些州有绿色能源政策，一些州没有。在一些州，这甚至不是优先事项，”Ambastha说。“为了国家的利益，必须有一项绿色能源政策。我不明白为什么有些州会缺少这项政策。电力是你运营支出中最大的组成部分之一。统一的电力政策将带来显著的帮助。”进一步加剧这种担忧的是CtrlS数据中心有限公司边缘和网络副总裁Vipul Kumar对AIM表示：“每个州政府都有不同的绿色电力战略和政策。这不是一个可以适用于印度所有州的独特政策。你必须适应并符合这些州政府的政策。”随着数字服务和人工智能驱动的需求增加，像维萨卡帕特南（Vizag）、科伊姆布托尔（Coimbatore）和斋普尔（Jaipur）这样的二级城市正因边缘计算和区域存储而受到关注。“这些地区具有成本优势、不断增长的基础设施和人才获取渠道，”Zinnov的管理合伙人兼CMO Nitika Goel表示。然而，监管清晰度仍然是一个关键区别因素。全球企业如AWS、微软和Equinix继续投资于孟买和金奈等枢纽，因为这些地方的政策支持和连接性更强。运营商面临的挑战印度分散的法律和监管环境增加了复杂性。缺乏统一的定义、特定于州的审批流程以及无效的单一窗口审批导致了高合规成本和项目执行延迟。Everest Group高级分析师Tanvi Rai表示，印度的数据中心生态系统由各州层面政策的不一致组合所主导。泰米尔纳德邦、北方邦、特伦甘纳邦、西孟加拉邦和奥里萨邦等州提供了定制的激励措施，包括免除电费、资本补贴和将其归类为基本服务。“然而，这些政策的范围和效果存在显著差异。例如，北方邦提供输电和轮转费用的豁免，并将双电网供应作为标准。相比之下，泰米尔纳德邦则更侧重于土地补贴和中小企业的促进。”Rai补充道。这种差异虽然反映了联邦的灵活性，但也带来了低效率。“每个州实际上作为一个独立的监管辖区运作，需要量身定制的法律策略和本地顾问，这增加了大量成本。这将导致资本支出增加、市场进入延迟以及风险暴露上升，”一位寻求匿名的行业资深专家表示，他专注于法律政策和合规领域。这些挑战不仅影响项目时间表，还影响选址决策。例如，马哈拉施特拉邦和哈里亚纳邦因其更快的审批和更经济的激励措施吸引了更多的数据中心投资。“更多的容量集中在少数都市走廊，而全国范围的可扩展性仍然受限，”该专家补充道。由MeitY提出的《2020年国家数据中心政策草案》提供了一个良好的起点。它建议采用一站式审批机制，将数据中心归类为基本服务，推广数据中心经济区（DCEZs），并建立一个集中式激励机制。Goel进一步表示，《DPDP法案》为更强的数据保护和治理奠定了基础。但建设一个有弹性和可扩展的数字基础设施还需要更多，特别是中央和地方政府之间的协调努力。她补充说，印度需要一个国家框架，以定义数据中心基础设施、电力使用和安全的一致基准。一个可能由MeitY牵头的中央协调机构，可以与各州合作，协调激励措施并简化合规流程。专家们呼吁政策与产业之间的合作应从意图转向实际成效。“有了正确的框架，印度不仅可以满足国内数字需求，还可以成为全球数据基础设施枢纽。”基础设施缺口依然存在尽管在纸面上有有利的政策，但许多州缺乏指定土地和基本基础设施，如道路、电力和光纤连接，这些对于加快施工至关重要。“如果一个州认真致力于建设数字基础设施，他们也应该预留土地并提供基本基础设施。这将缩短价值实现的时间，使项目更具吸引力，”专家强调。目前印度已安装约950兆瓦至1吉瓦的容量，但仍落后于全球数据中心强国。“即使我们的人均数字消费翻倍，未来5到6年内我们也需要增加3到4吉瓦。想象一下所需的资金量。你需要土地、网络、电力和实施能力，”Ambastha说。

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