释放人工智能：特朗普对美国科技主导地位的愿景
快速阅读: 《福布斯》消息，特朗普将发布AI政策，强调创新与领导力，减少监管，推动经济增长与国家安全。该计划反映美国加速AI发展的战略。
美国人工智能，盖蒂。下周，特朗普总统预计将发表其任期内最全面的科技政策声明。他将与他的人工智能和加密货币顾问戴维·萨克斯一同，在“争夺人工智能领先地位”峰会上发表演讲。萨克斯也是《All-in》播客的主持人之一，该播客与希尔与山谷论坛共同组织了此次活动。活动日期7月23日恰好是去年1月发布的《解除阻碍美国在人工智能领域领导地位的行政命令》中规定的国家人工智能行动计划创建的180天期限。
预计他将为人工智能行动计划奠定基础，概述重新确立美国在人工智能领域领导地位的战略，强调创新、经济竞争力、国家安全以及“人类福祉”。在此背景下，“人类福祉”被用作推动美国领导力、经济繁荣、国家实力和个人机会的抱负性理由。与以往政府或国际人工智能原则框架将繁荣与伦理、公平或权利保护联系在一起不同，特朗普的使用更符合支持增长和创新的世界观。这表明，人类福祉最好不是通过谨慎的规则来实现，而是通过保持美国在全球人工智能领域的主导地位，创造就业机会，推进国家安全，并强化自由市场价值观。该行动计划专注于释放人工智能的力量，以推动美国企业并推进美国地缘政治领导地位，而不是通过监管来保护人们。
一项具有地缘政治雄心的促进创新的人工智能议程
预计该计划将标志着从上届政府方法的重大转变，此前该方法被认为对人工智能的发展设置了监管障碍。它很可能不会提及解决意识形态偏见的问题，并将拒绝人工智能系统中的工程化进步社会议程。它将推动一个去监管化的框架，指导行政部门执行促进创新的议程。本质上，该行动计划预计会明确表示转向加速人工智能发展，减少监督并加强联邦机构之间的政策一致性。
一项具有地缘政治雄心的促进创新的人工智能议程
美国人工智能行动计划紧随前所未有的公众意见征集之后，暴露出行业和社会团体之间深刻的分歧。大型科技公司和风险投资公司倡导轻度监管，而社会团体则呼吁有约束力的责任机制。该计划是在最近几项发展之后提出的：放松出口管制，允许英伟达恢复向中国销售除最先进的半导体芯片以外的所有芯片，这一举措得到了支持美国技术扩散的支持者们的认可；以及参议院决定不阻止各州制定自己的人工智能法律。如果没有联邦法律，这可能导致各州规则混杂不清。人工智能行动计划应给国会一个明确的信号，让他们介入并制定全国性的法规，以取代这种碎片化的状况，并在全国范围内带来更多的统一性。
在宾夕法尼亚能源与创新峰会上，特朗普总统庆祝了谷歌、黑石和CoreWeave等公司投入超过900亿美元用于人工智能和能源投资。项目包括新的数据中心、水力发电升级和天然气基础设施。在卡内基梅隆大学举行的活动中，政府将超越中国的AI领导地位作为国家优先事项，放宽环境法规以加快开发。批评人士警告说，这种以化石燃料为主的策略危及气候目标，而官员们则淡化了环境问题，转而强调能源和安全优先事项。
任何试图设计技术政策的努力都会尝试平衡不同的要素，如市场力量和反垄断考虑、产品安全、技术的负责任使用、产业政策要素、国家安全、知识产权、环境问题和公共利益。政策也可以是限制性的或促进性的。例如，传统的监管努力通常被视为限制性的，而产业政策通常包含促进性的激励措施，以刺激私营或公共部门的行动。每个社会或司法管辖区都将根据一组规范价值确定这些要素的正确平衡，以实现总体政策目标。从第二任特朗普政府初期开始，很明显创新和全球领导力是新人工智能政策的指导原则。这一点在1月份行政命令的序言中已经明显体现，其中指出：
“美国长期以来一直是人工智能创新的前沿，这得益于我们自由市场的强大、世界级的研究机构和企业家精神。为了保持这种领导地位，我们必须开发不受意识形态偏见或工程化社会议程影响的人工智能系统。有了正确的政府政策，我们可以巩固我们在全球人工智能领域的领先地位，并为所有美国人创造更光明的未来。”
基础设施、投资与人工智能监管的局限性
人工智能行动计划应该获得很高的评价，作为一种促进性的政策。可能的措施包括联邦政府对人工智能基础设施的投资，如计算资源集群、高速通信网络和能耗密集的数据中心。为了支持这一建设，该计划可能会提出能源政策和电网改进，旨在确保可靠、可扩展的电力供应以满足人工智能工作负载的需求。劳动力发展也预计会成为重点，包括扩大STEM教育、再培训计划和学徒制。人工智能研究和开发预计将获得更多资金，并扩大对公共数据集的访问。简化监管流程将促进经济机会，特别是对中小型企业而言。
我们将看到该计划如何处理安全和安全问题，包括出口管制、关键基础设施保护和事件报告，以保护国家利益，以及是否就知识产权提供指导，以帮助解决围绕人工智能数据和输出的法律不确定性。
在监管方面预期很少，因为行业内加速主义的声音，尤其是前沿人工智能实验室和风险资本家，与制定该计划的人紧密一致。最近在实施欧盟人工智能法案（EU AI Act）和科罗拉多州的人工智能法规方面的挣扎，说明了监管密集型方法的挑战。这两项努力都因复杂性、合规负担和不明确的执法机制而受到抵制。
当特朗普总统准备公布人工智能行动计划时，所有迹象都指向一种以加速为核心的战略，优先考虑基础设施、投资和创新，而不是监管。该计划反映了人工智能作为国家实力和经济领导力的驱动力的更广泛愿景，而不仅仅是一项需要管理的技术。这种做法能否在应对现实风险的同时带来长期的好处，还有待观察。可以肯定的是，美国人工智能政策的未来即将发生决定性的转变。随着计划的公布和重要声明的发布，我们将提供对该计划条款、影响及其设定的美国人工智能领导方向的更详细分析。
(以上内容均由Ai生成)
