康涅狄格州人工智能法在持续的反对中向前推进
快速阅读: 据《政府技术》称,康涅狄格州司法委员会通过了由民主党推动的人工智能监管法案,但州长拉蒙特及共和党反对,担心扼杀新兴产业发展。该法案旨在设立工作组、监管高风险AI系统,并为特殊教育提供更多资金。
(哈特福德信使报)——为了应对全球发展最快的行业之一,一个重要的立法委员会投票决定对人工智能进行监管。司法委员会以28票对11票的表决结果,基本按照党派立场划分,通过了一项由民主党推动的限制人工智能潜在过度行为的措施。然而,州长内德·拉蒙特和共和党人反对这一提议,称他们不想扼杀一个能为康涅狄格州创造就业机会和经济机遇的新兴产业。参议院民主党将该措施列为今年的最高优先事项之一,因此将其命名为参议院第2号法案。该法案涵盖了多个议题,包括成立一个人工智能特别工作组、组建一个康涅狄格州技术咨询委员会以及更新技术人才与创新基金顾问委员会等。
根据一份法案分析,这份长达62页的法案将“规定有关人工智能系统的各种要求,并要求经济发展部建立一个人工智能监管沙箱计划”。去年,拉蒙特在宣布反对该措施时,阻止了这项法案,这促使众议院避免对该法案进行辩论,因为该法案注定会被否决。今年,拉蒙特继续密切关注该立法的最新版本。
“我们继续与行业领袖、本地开发者和立法者会面,鼓励创新并推动我们的经济向前发展,同时确保康涅狄格州的法律保护个人权利涵盖不断发展的技术。”拉蒙特的首席发言人罗伯特·布莱查尔周二表示。
在委员会会议上,共和党参议员约翰·基塞尔指出,拉蒙特的经济发展专员对“导致企业不愿在康涅狄格州设立”的问题表达了担忧。基塞尔表示,除非拉蒙特和立法者在可能像工业革命规模一样的经济问题上达成共识,否则他将继续反对该法案。
民主党众议员梅利莎·奥斯本投票支持该法案,称:“虽然这还是一项正在进行中的工作,但整个领域都处于发展中。”
民主党参议员加里·温菲尔德说,委员会批准该法案很重要,以便在最终版本形成的过程中继续推动其进展。
该法案规定,“自2026年10月1日起,每个高风险人工智能系统的部署者应采取合理的预防措施,保护消费者免受已知或可预见的算法歧视风险。”
特殊教育
在民主党多数派的另一项优先事项中,委员会以28票对11票的表决结果通过了参议院第1号法案,该法案旨在为特殊教育提供更多资金。该措施此前已获得特殊教育特别委员会的批准,但仍需得到州众议院和参议院的最终批准。
委员会的资深共和党参议员基塞尔表示,该法案中的潜在支出过高,会“打破现有的限制”。基塞尔和其他共和党人投票反对该措施,随着立法机构面临6月4日结束常规会议的截止日期,该措施将在未来几周内继续被辩论。
拉蒙特呼吁为特殊教育增加5400万美元,以帮助康涅狄格州社区分担成本。拉蒙特和立法者今年将特殊教育列为优先事项和新的关注领域,指出服务费用一直在上升。
部分重点是让学生留在自己的学区,而不是像过去那样,将他们送往一小时车程外的专门项目,这些项目的学费和交通费用可能高达每名学生20万美元。拉蒙特的计划包括为学区内项目提供1400万美元的竞争性资助,以及在两年预算的第二年提供4000万美元用于最昂贵案例的“超额费用”。
官员们表示,一些社区,如哈特福德市,有更多特殊教育学生,因此成本高于州平均水平。哈特福德学区约80%的交通费用用于校外旅行。尽管哈特福德市约20%的学生在特殊教育班级,但由于高昂的成本,该市学校预算的31.6%用于特殊教育,市长阿拉南·阿拉姆帕拉姆表示。
再次提出
去年,州参议院通过了一项人工智能法案,但在立法会期最后一天时间耗尽之前,该法案从未在众议院进行表决。在拉蒙特公开表示反对该法案后,众议院去年没有讨论该问题,因为领导人表示如果该法案注定会被否决,那么辩论将是浪费时间。
在2024年4月经过超过四个小时的辩论后,参议院以严格的党派划线投票通过了该法案,所有民主党人都投赞成票,所有共和党人投反对票。一些共和党人认为,被称为参议院第2号法案的措施将对小企业增加更多监管。
去年的53页法案将扩展刑法内容,包括“深度伪造”,并建立“非法传播合成亲密图像”的新罪行,禁止任何人“在选举或初选前分发任何虚假信息”。
根据一项非党派法案摘要,该措施要求人工智能开发人员“采取合理的预防措施,保护消费者免受基于年龄、宗教或种族等因素的已知或可预见的算法歧视风险”。
在参议院辩论期间,担任21人人工智能特别工作组成员的费尔菲尔德共和党参议员托尼·黄指出,强大的计算机已经对普通美国人的生活产生了影响。他说,人工智能将涉及“我们如何购物……我们从哪里获取新闻”等日常生活方面。
“如果我们在这个以惊人速度发展的技术领域犯错……对许多企业来说,这是生死攸关的问题,”黄当时表示。“他们可能会离开康涅狄格州或者做错误的事情而失去他们的业务……技术变化是以分钟为单位的,不是以天为单位。这种技术变化如此之快。”
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