科罗拉多州立法者在全国各地受到关注，公布了人工智能法的修订
快速阅读: 《科罗拉多太阳报》消息，科罗拉多州的新法案SB 318拟修改现有AI法律，减轻小型企业负担，调整适用范围至大公司，并逐步免除小企业义务。法案旨在平衡消费者保护与行业发展，但仍面临争议。
在本届立法会议仅剩约一周之际，本周一提出了一项新的法案SB 318，该法案将改变科罗拉多州备受争议的人工智能法律，至少是在其对小型企业影响方面的调整。SB 318将减轻小型企业在保护消费者免遭歧视方面需要承担的行政负担。如果人工智能系统被用于决定谁可以获得工作、住房、个人贷款、医疗服务、保险覆盖、教育机会或法律及重要的政府服务，该措施将降低其行政压力。
该措施最初将资源密集型的部分适用于全球员工总数超过500人的公司，而非当前的50人以上。这一规定将逐步下调，直至2029年4月1日，届时员工人数不足100人的公司将被免除义务。如果没有对科罗拉多州现行人工智能法律的修订，任何公司——即使未开发自身人工智能的公司——都必须完成风险评估，告知消费者人工智能被用于做出关键决定，并回应因人工智能影响而上诉的关键决定的消费者。该法律将于2月1日生效。参议院多数党领袖罗伯特·罗德里格斯（Robert Rodriguez）于2024年4月17日在科罗拉多州议会大厦发表讲话。（奥利维亚·孙，《科罗拉多太阳报》通过报道美国项目）
“围绕人工智能制定政策是一项艰难的任务，”丹佛民主党参议员兼该法案的主要发起人罗德里格斯在一份声明中说道，“一旦你找到可行的政策，就意识到自己已经落后于技术现状两步。”
罗德里格斯补充道：“SB 318建立在去年‘开创性的立法’基础上，实施常识性护栏，解决我从利益相关者那里听到的关切，并确保我们能跟上人工智能的发展步伐。”
“这项政策的最终目标是确保我们正在保护消费者，无论他们是否喜欢，都在搭乘人工智能的旅程。”
消费者权益倡导者去年对这项法律的结果表示勉强认可，因为它旨在保护消费者免受基于有偏见数据训练的计算机系统的侵害。但公众利益团体只得到了我们希望的一部分，民主与技术中心负责工人权利的高级政策顾问马修·谢勒（Matthew Scherer）说。
“行业几乎获得了所有想要的改动，但公众利益团体只得到了我们希望的一部分，”他说，“尽管如此，虽然该法案将法律简化到其基础，但那个基础仍然存在且依然强大。劳工、消费者和民权组织仍在处理中，但我认为大家理解科技行业花了一年时间试图让科罗拉多州成为榜样，并且在华盛顿感受到他们的力量，这可能是我们现在所能得到的最佳结果。”
但对于人工智能开发者以及几乎所有可能使用人工智能的公司来说，包括他们未开发的技术，小型企业的负担仍然很大。丹佛风险投资公司Range Ventures联合创始人克里斯·埃里克森（Chris Erickson）说，其中一些只是延迟了。
“最初的几年给了他们一些喘息的空间，但那确实会显著增加。随着时间推移，你仍然会留下一些相当小型的公司不得不实施这些事情，”埃里克森说，“部署者在许多情况下缺乏技术知识。他们购买了一款软件，这款软件在后台执行多项任务。”
拟议的变更
该措施将修改去年由立法机构通过并由州长贾里德·波利斯签署成为法律的参议院第205号法案，当时引发了科技和商业界的强烈反对。一些人说这会伤害科罗拉多州的人工智能发展，公司可能会去其他地方，因为在美国没有类似法律。其他人则抱怨对小型企业和技术初创公司的负担加重，它们与大公司一样，必须在人工智能用于关键决定时告知消费者，并在要求时向消费者提供解释。他们还对“部署者”一词提出异议，这个词指任何使用自己的人工智能或他人的人工智能来做出重大决定的公司。如果人工智能决策属于八个涵盖类别之一——教育、就业、金融服务、医疗保健、住房、保险、法律服务和基本政府服务——它们可能要承担责任。
编辑精选
户外企业在特朗普贸易战中苦苦挣扎，关门歇业并解雇长期员工。立法机构通过了削减交通和社会项目预算的439亿美元预算，以资助不断上涨的医疗成本。当一名来自科罗拉多州的参议员中途离职时会发生什么？
反对意见导致波利斯、罗德里格斯和州总检察长菲尔·韦瑟（Phil Weiser）寻求修订。一个立法工作组成立，来自企业和消费者倡导社区的志愿者自8月以来开始会面寻找妥协方案。他们没有找到太多，这促使罗德里格斯花费数周起草更新内容。
该法案澄清了“算法歧视”的定义，即人工智能做出违反任何地方、州或联邦反歧视法的决策。该法案引入了新术语“主要依据”，以明确此法律仅影响那些“在没有有意义的人类参与的情况下做出重要决策”的人工智能系统。并且强调了人工智能并非重要决策中实质性因素的技术被排除在外。
其中一些在现行法律中提到，该法律不考虑拼写检查工具、生成式人工智能系统（如ChatGPT）或视频游戏等能够做出此类决策。
但这些修订对于一个已经很长的似乎偏向商业社区的法律来说是复杂的，这是波利斯去年要求修改时的意图。该法案删除了一些行业认为含糊不清的语言，比如要求采用“合理审慎”原则保护消费者免受算法歧视。它提议限制消费者只能对“基于错误的个人信息或非法信息”的决策提出上诉，并不受时间限制或竞争约束，例如不再可用的工作机会。它缩小了“住房”和“金融或借贷服务”的含义。根据该法案，住房决策仅涉及个人的主要居所。金融或借贷服务决策仅限于个人及家庭金融服务。
此外，收入不足500万美元且成立时间不足五年的技术初创公司也获得豁免。非豁免公司须制定风险管理计划，详细列出潜在的歧视性风险及其应对措施，并每年更新一次。公司必须在声明中说明决策过程及人工智能系统考量的个人信息。商业秘密仍像以前一样受到保护。
从2027年1月1日起，总检察长仍将负责制定规则、调查违规行为并执行最高每项违规行为20,000美元的民事处罚。发现并修正影响不超过1000名客户的无意违规行为的公司和开发人员将不承担责任。
阅读对该法案的解释时，罗德里格斯基本上坚持了他的原始前提，即法律是为了添加护栏，防止公司过度依赖可能不公平决定个人命运的技术系统。
“这是一个典型的折衷法案，”倡导更多消费者保护的《消费者报告》政策分析师格雷斯·盖迪（Grace Gedye）说，“我怀疑没有人觉得他们在这里得到了他们想要的一切。”
政治记者杰西·保罗（Jesse Paul）为本文做出了贡献。
这是一个正在发展的故事，可能会更新。
(以上内容均由Ai生成)
