法官在特朗普选举令中抛弃公民身份条款

快速阅读: 据《Cyber Scoop 独家新闻》最新报道，周四，联邦法官部分叫停特朗普政府关于公民身份定义的行政命令，该命令威胁削减联邦资金以限制邮寄投票。法官支持原告的部分诉求，认为行政部门无权单方面制定选举规则。白宫表示将上诉，强调维护选举诚信。

周四，一位联邦法官部分叫停了特朗普政府的一项行政命令。这项命令试图迫使各州采用白宫对公民身份的“文件证明”定义，通过威胁削减联邦资金的方式限制邮寄投票及其他与选举相关的内容。这项命令引发了包括民主党在内的多个组织的诉讼，其中包括美国拉丁裔公民联盟、美国妇女选民联盟及全国有色人种协进会等民间团体。

在哥伦比亚特区联邦地区法院发布的一份三页命令中，科琳·科尔·科托利法官授予相关方部分救济，阻止了选举协助委员会更改联邦选民登记表，加入公民身份证明的部分。这要求选民提供包括真实身份证（REAL ID）、有效护照或标明公民身份状态的州级身份证等多种形式的身份证明之一。科托利法官还废除了民主党挑战的条款，防止联邦机构拒绝或不向选民发送联邦选民登记表。

宪法明确规定，各州——在一定程度上也包括国会——拥有制定选举规则的权力，但并未提及行政部门的角色。各州在居民获取驾照或其他身份证件时也会核查公民身份。此外，联邦法律已经禁止非公民投票，多个州的选举后审计显示，注册投票的非公民人数通常仅为几十至几百人，仅占注册选民总数的极小比例。而在这些注册的非公民中，实际投票的人数更是少之又少。

在她的意见书中，科托利法官表示，当前的问题并非关乎行政命令背后的智慧，而是严格关于行政部门和白宫根据宪法制定选举规则的权限。“这些合并案件中的众多被告——联邦官员和机构——对此问题几乎没有提及，”她写道，“他们几乎未为总统的命令进行辩护。相反，他们认为这些诉讼是由错误的原告在错误的时间提起的。”

当被要求发表评论时，白宫发言人哈里森·菲尔兹表示，政府将对该裁决提出上诉。“尽管民主党人暴露了他们对诸如核实公民身份等常识性保障措施的轻视态度，特朗普总统将继续捍卫选举诚信，”菲尔兹在声明中称，“自由公正的选举是我们宪政共和国的基础，我们相信能在法庭上赢得最终胜利。”

科托利法官还指出，原告“有很大可能在实质问题上胜诉”，尤其是在公民身份条款方面。“国会目前正在辩论一项立法，这将影响总统声称要下达的许多变更。没有任何法定授权将权力委托给行政部门，允许总统通过行政命令绕过国会的审议程序，”她写道。

然而，科托利法官拒绝了请求，阻止联邦机构共享联邦数据并要求访问州级选民数据库以交叉核对公民身份。法院也拒绝了阻止联邦官员包括选举日后到达的缺席和邮寄选票的请求，以及一个旨在将选举协助委员会（EAC）的资金条件设定为选举日为接收任何类型选票的最后期限的条款。不过，这一条款规定，机构只能按照《美国法典》第52编的规定行事，其中包含一段文字，说明“采用[选举协助委员会]指南和指导无需支付费用”，并且“本小节中的任何内容均不得解释为要求各州为获得任何要求支付款项而实施任何自愿投票系统指南或任何由[选举协助委员会]采纳的自愿指导”。

与此同时，本案的原告认为，数百万符合条件的选民缺乏特朗普政府命令中规定的身份证件。科托利法官并未在实质问题上驳回原告的请求，而是认为他们并非最佳的法律挑战者。“根据现有记录，对这些条款的挑战要么为时过早，要么应由各州而非这些原告提出。事实上，许多州已经在其他地方提出了这些挑战，”她写道。

投票权实验室首席运营官兼联合创始人萨曼莎·塔拉齐认为，白宫的命令并不是为了克服法院挑战，而是为了胁迫各州遵从联邦偏好，并为其联邦资金前景注入不确定性。“对特朗普总统而言，行政命令是否能经受住法律审查并不重要，”塔拉齐在声明中称，“目标是向他在各州和国会的盟友具体说明总统希望他们如何修改法律，而他们已经在遵循他的指令。”

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