联邦支出只增不减：特朗普推动万亿美元国防预算

快速阅读: 据《奥地利经济研究所》最新报道，特朗普提出2026年国防预算达1万亿美元，增幅12%，为15年来最大。此计划与此前削减联邦支出承诺相悖，且未触及社会保障和医保等大额支出。五角大楼连年审计未通过，显示资金管理问题。即便削减非军事支出，也无法显著降低联邦赤字，显示美国债务和支出轨迹难以改变。

特朗普总统上周宣布了一项2026年高达1万亿美元的国防预算新计划。特朗普在与以色列总统内塔尼亚胡会面时吹嘘其大幅增加纳税人资金支出的计划，表示：“我们将批准一份预算，这是有史以来最大的一笔用于军事的预算……1万亿美元。没有人见过这样的规模。”

将军事支出提高至1万亿美元，相当于增加了超过1000亿美元，增幅达12%。这是自2004年以来最大的单年度增幅，当时正值伊拉克战争初期。特朗普并未提及他早先承诺的政府将削减总体联邦支出并减少联邦政府赤字的计划。这并不难理解，因为近期埃隆·马斯克已经收回了他之前关于政府效率部门将在不久的将来削减1万亿美元联邦支出的承诺。马斯克提供的新数字仅为该数额的十五分之一，即1500亿美元。换句话说，当涉及支出时，所谓的“节省”仅占联邦支出的约2.2%。对于那些相信政府削减总体联邦支出承诺的人来说，这无疑是个坏消息。

假设马斯克确实实现了1500亿美元的联邦支出削减，并且特朗普政府用这部分削减来抵消军事支出，那么如果目标是削减联邦支出，其他所有类别的联邦支出只能整体增加500亿美元。即便如此，即使联邦支出被削减，比如500亿美元，这仍然留下近2万亿美元的联邦政府赤字。毕竟，特朗普政府已经承诺不会触碰社会保障和医疗保险，这两项合计占联邦支出的40%。鉴于这两个强制性项目的性质，我们可以肯定它们在未来几年只会增加。

此外，在特朗普和共和党国会批准的所有新预算中，没有任何迹象表明未来几年总体联邦支出会下降。是的，共和党承诺在未来十年内削减支出，但任何稍微关注过去30年的人士都知道这从未实现过。正如肯塔基州众议员托马斯·马西所指出的那样，这些模糊的十年计划中三年之后的事情从未发生过。

看起来越来越像是这个剧本正在遵循过去四十年里我们见证过的每个共和党政府的相同故事：预算削减有很多讨论，但联邦支出的趋势始终是无休止地上升——通常以庞大的军事预算为先导。

军事支出的巨大增加

2025年的五角大楼支出估计约为8930亿美元。如果军事支出增加到1万亿美元，这意味着增加了1070亿美元。这意味着联邦支出将继续远远超过冷战期间罗纳德·里根执政时期的五角大楼支出，即使考虑通货膨胀也是如此。事实上，在按通货膨胀调整后的美元中，1万亿美元的预算甚至超过了奥巴马总统时期美国在伊拉克和阿富汗同时进行反叛乱战争时的军事预算。

军事支出的巨大增加

特朗普提议的2026年1060亿美元的增幅将是自2004年以来的最大增幅，并且肯定会成为过去五十年中最大的年度增幅之一。

其余资金的去向

在2024年（最近完成的财政和日历年），联邦总支出总计约6700亿美元。在此期间，军事支出约占总支出的13%。这使其排在社会保障、医疗保险和债务利息之后，位居第三。由于失控的联邦赤字和不断上升的利率，近年来利息支付大幅增加。军事支出略高于医疗补助等政府健康支出。退伍军人支出——实际上是延迟的军事支出形式——占另外5%。除了军事支出外，大多数此类支出是强制性的，这意味着国会必须修改法律才能结束这些领域的自动支出增长。这留下了一些相对较小的项目——大多数可自由支配支出都集中在这里，例如教育和科研。

如果特朗普政府真的认真对待削减联邦支出的问题，军事支出是一个容易开始的地方，因为它具有自由裁量性。此外，政府本不应签署最新的持续决议，该决议实质上将拜登政府的预算延续到秋季。相反，政府决定加倍增加对五角大楼的支出。考虑到政府的所谓“节省”努力据说旨在揭露政府各部门中的浪费支出和不良会计，这一点尤其令人好奇。

与此同时，五角大楼在2024年12月再次未能通过审计，连续第七次未通过审计。五角大楼不知道这笔钱去了哪里，所谓的“节省”部门也不知道。显然，这并没有阻碍白宫提出了史上最大规模的预算提案。

当然，政府的坚定支持者们会坚持认为政府很快——肯定就在现在！——将实施大规模的非军事自由裁量支出削减。即使从政治角度来看这有可能，我们现在可以确定所谓的“节省”几乎不会做任何事情来显著消除联邦政府赤字。鉴于共和党和特朗普白宫拒绝实施任何有意义的联邦项目削减，数学上不可能让白宫大幅削减赤字，即使特朗普取消了所有非军事自由裁量支出。

对于更现实观察美国政治的人来说，这一切几乎无需赘述。一切都在意料之中。不幸的是，许多特朗普的支持者继续自我欺骗，认为有某种改变国家债务和支出轨迹的事情即将发生。一切皆有可能，但没有任何可观察到的迹象表明这种说法会成真。

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