面向未来的美国技术：中国技术进步中的战略重点
快速阅读: 据《Newlines 学院》称，本文集探讨美中技术竞争，强调需平衡创新与安全，超越现有范式，加强国际合作，将技术与民主价值观结合。观点仅代表作者，不代表机构立场。
在一个由快速技术进步定义的时代，美国正面临前所未有的战略挑战：如何在面对中国大陆加速发展的能力时保持其技术优势。这不仅仅是一场为了经济繁荣的竞争，而是一场从根本上改变全球安全、治理结构，以及塑造明日世界的技术所嵌入的价值观的较量。
随着中国大陆通过“双循环”战略和军民融合追求日益增长的技术自给自足和主导地位，美国必须以既能保护其创新又能加速发展的政策作出回应。美中之间的技术竞争已经超越了传统的地缘政治竞争，它代表了一种系统性挑战，横跨经济、安全和外交领域。从人工智能到量子计算，从网络安全到关键资源供应链，这场竞争需要一种全面的战略响应，以利用美国的创新能力，同时保护其关键技术免受剥削。
这份文集《未来保障美国技术：中国技术进步中的战略优先事项》汇集了不同的专业知识来应对这一多方面的挑战。这里展示的报告探讨了需要有针对性政策行动的关键技术领域，以维持美国的战略优势。每项分析都提供了具体的、可操作的建议，旨在增强美国竞争力的同时对抗中国大陆的先进能力。这些分析共同为寻求在中国的技术竞争中导航的政策制定者、行业领袖和国防规划者提供了一个战略路线图。它们不仅揭示了潜在的脆弱性，还描绘了美国如何利用其优势在未来几十年内保持技术优势的积极愿景。
探讨了中国大陆可能如何使用替代支付系统来减轻经济制裁，并在台湾冲突中减少对美元的依赖。中国大陆的去美元化进程，特别是通过与金砖国家的合作，标志着一个具有经济和军事影响的更广泛战略。目前，美国缺乏一个应对这些上升风险的行动计划。该报告强调了采取主动措施的必要性，例如探索稳定币并利用制裁作为威慑力，以加强美国的经济影响力和美元霸权。
在一个人工智能越来越多地受到地缘政治和权力斗争影响的世界里，《文化作为可信赖的人工智能的工具》探讨了这些力量如何影响人工智能系统的信任基础。目前，中国大陆不仅提供了人工智能技术所需的数字基础设施，还提供了越来越复杂的工具，未来应用程序和大型语言模型可能基于此构建，从而危及美国在该领域的领导地位。这篇文章深入探讨了文化和技术的交叉点，提出了美国如何协调和制度化可信赖的人工智能的战略建议。
针对中国大陆和俄罗斯不断演变的威胁行为体，法规和网络安全行业仍然不同步，增加了美国政府机构和私营公司继续遭受有害漏洞的可能性。行业需要一场变革，“克服激励网络安全的挑战”提出了一种新的网络安全监管方法，将解决行业需求并营造一种创新不受阻碍的经济气候。“从底层建设起来”的方法旨在协助政策制定者和监管者开始制定一套基础法规，然后根据影响进行调整。其政策建议旨在确保公共和私营部门都能有效应对来自美国竞争对手和对手的不断演变的挑战。
尽管国防部已优先考虑关键矿物的弹性供应链，但有限的美国采矿和精炼能力导致对中国大陆等竞争对手进口的依赖。为了解决这一挑战，《材料换矿物：美国如何利用安全援助来确保供应链》介绍了材料换矿物策略，使国防部能够在非盟国国家中达成矿物生产协议。这种方法利用了诸如优先购买协议等工具，以换取许多国家所需的各种美国国防物资。
技术先进的外国行为体如俄罗斯和中国大陆使用影响运动作为破坏性工具，放大不满情绪、影响选举结果并模糊事实与虚构之间的界限。新兴技术的兴起进一步加剧了对虚假信息的担忧，使得检测变得更加困难。《双刃剑：如何赢得假新闻之战》研究了技术在传播和对抗虚假信息中的双重作用，并提出了加强美国打击虚假信息能力的政策建议。虽然传播虚假信息的目标并不总是明确的，但反击操纵美国对国内和国际事务看法的努力仍然是至关重要的。
尽管美国和中国大陆都利用新兴技术来增强国内安全并扩大国外影响力，但中国大陆通过间谍行为、网络入侵和保护主义政策利用了美国市场和创新，从而获得了优势。而不是进行反击，美国和欧洲采取了广泛的关税和产业政策，助长了全球孤立主义和保护主义，这在全球范围内抑制了创新。《精准靶向：关键科技领域的创新与监管》确保美国工业控制措施足够精准。关于新兴技术的讨论通常集中在像中国大陆这样的竞争对手如何威胁超越美国。然而，判断谁领先方面的缺陷混淆了对权力和竞争的解读，这可能间接损害美国长期优先考虑人工智能领导地位的理解。
《美国如何实现可持续的人工智能领导地位》探讨了美国应优先考虑的人工智能开发方面，例如将创新与民主价值观对齐并大量投资于可持续资源。《美国如何实现可持续的人工智能领导地位》指出，人工智能领域被对机器学习的痴迷所主导，这是一种重要的——但从根本上有限的方法——来实现人工智能领导地位。美国应该扩展其关注范围到下一个创新研究领域，即神经符号人工智能。“美国的人工智能领导地位不应仅由机器学习定义”旨在确保美国的人工智能研究不会局限于机器学习和狭隘追求人工通用智能，而是能够适应新的前沿领域，从而巩固其在全球人工智能领域的持久领导地位。该报告整合了建议，例如利用现有的项目如国家人工智能计划办公室和创建新的研究机构来实现这一目标。
这些分析揭示了美中技术竞争的复杂性以及需要协调一致、前瞻性的响应。虽然每份报告都涉及不同的技术领域，但出现了几个共同的主题，应该指导美国的政策。首先，美国必须在推动美国创新数十年的开放性与安全要求之间取得平衡。过于广泛的限制可能会扼杀它们试图保护的技术进步。相反，需要有针对性和精确的监管、出口管制和投资筛选方法，以解决特定的漏洞而不损害更广泛的创新生态系统。
其次，保障美国技术未来需要超越当前的范式。无论是人工智能、网络安全还是对抗虚假信息，明天的挑战不能仅仅依靠今天的科技手段来解决。美国的政策必须支持新兴领域如神经符号人工智能的前沿研究，同时在关键的技术基础设施中建立韧性。
第三，美国不能独自赢得这场竞争。与盟友和志同道合的国家合作对于制定共同的技术标准、确保供应链安全以及在技术世界中建立符合民主价值观的规范至关重要。国际合作将放大美国的技术优势，同时分担对抗中国大陆先进技术的能力提升的负担。
保持技术优势不仅仅是比竞争对手更快地生产出更先进的技术。它需要将技术发展与透明度、隐私和公平等反映美国原则的价值观相一致。体现这些价值的技术最终将比在专制政权下开发的替代品更具韧性和广泛采用。
新线战略与政策研究所的技术主权与安全项目组将继续弥合技术专长与政策之间的差距，以共同应对这些挑战。我们的持续研究将进一步深入探讨文集中的问题，并探索对美国技术领导力至关重要的其他领域，包括生物技术、量子计算和空间安全。通过提供基于深厚技术理解的及时、针对性的分析，我们旨在支持决策者做出明智的决定，保障美国技术未来并在全球舞台上推进其价值观。
与中国的技术竞赛不仅仅是谁先开发出科学能力以及谁能生产最大数量的问题，而是关于以加强民主、提高安全和促进繁荣的方式塑造技术格局。凭借战略远见和协调行动，美国可以在确保新兴技术造福人类的同时保持其技术优势。
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