印度和 AI 王牌：战略游戏
快速阅读: 据《经济时报》最新报道，印度欲打造人工智能强国，需加强政府与私营部门合作，增加研发投入，注重人才培养与保留，改革教育体系，以在全球竞争中占据优势。
如果地缘政治是一场扑克游戏，那么人工智能芯片就是每个国家手中的一张王牌。唯一的例外是，你不能仅仅抽取一张牌；你必须构建整个牌组。在全球主要玩家忙着构建他们的牌组时，印度仍在设计和制作卡片。为应对这一需求，印度去年启动了其人工智能任务。尽管政府的努力是朝着正确方向迈出的一步，但在未来几年，需要各个利益相关者共同努力，才能使印度成为一个人工智能强国。
在该任务下，印度已经启动了多项举措，涉及从基础设施能力建设到激发创新等各个方面。在未来五年内，印度在这项任务下拨款约10,300亿卢比。该任务的重点之一是建设配备有18,693个图形处理单元的高端通用计算设施。为了确保对丰富计算架构的访问，政府引入了一个开放的GPU市场，使初创公司、研究人员和学生能够访问高性能的计算架构。
尽管印度政府在推动人工智能投资方面已取得一定进展，但私营部门的贡献相对薄弱，这一点得到了印度在斯坦福人工智能指数报告中的排名所支持。印度在人工智能私人投资中排名第8，2023年吸引了13.9亿美元，而美国为672.2亿美元，中国为77.6亿美元。就人工智能集中度而言，尽管印度的人才池自2016年以来增长了263%，但仍落后于以色列和新加坡。虽然印度的人工智能初创生态系统正在扩展，2023年全球排名第8，新增45家人工智能初创公司，但仍落后于成熟的创新中心。
迄今为止，印度的重点一直放在追赶而非开创性的创新。虽然像美国和中国这样的国家在基础人工智能研究上投入巨资，但印度的人工智能生态系统更多地依赖服务型应用，而非突破性的AI模型开发。这种对IT服务的过度依赖限制了印度设定全球人工智能趋势的能力。缺乏创新的事实体现在印度仅占全球提交的AI专利的0.23%，远远落后于中国的61.13%。
为了在空间中诱导创新并建立具有全球竞争力的人工智能模型，印度政府呼吁初创企业和研究人员根据印度数据集专门训练人工智能模型。作为这一倡议的一部分，印度政府收到了来自学术界和工业界的67份提案，以构建此类模型。此外，政府还开发了IndiaAI数据集平台来训练人工智能模型，为平台建设者提供高质量匿名化数据集的统一存储库以训练他们的模型。
基于政府的举措，私营部门也有共同责任通过与学术界增加合作，例如联合研究项目和实习，为人工智能进步做出同等贡献，从而在其组织内培养新人才，进一步促进行业创新。
除了促进创新外，发展一个人工智能强国还需要一支高度熟练的劳动力队伍。为这个劳动力队伍配备必要的技能是国家教育系统的关键责任。为此目的，印度推出了Future Skills Prime计划。该计划专注于通过提供119门关于人工智能和其他技术（如机器人压力自动化、增强/虚拟现实等）的课程，重新培训和提升IT行业的工人技能。为了给学生提供平台，特别是二三线城市的学生，政府设立了数据和人工智能标签，向攻读本科和研究生课程的学生提供印度人工智能奖学金。
然而，印度的人工智能使命缺乏将人工智能教育整合到学校系统的举措，这是构建未来准备劳动力的重要缺口。没有早期接触，学生会错过高级人工智能职业所需的基础技能。在这方面，中国表现得非常积极。最近，北京宣布为中小学学生开设人工智能课程，确保早期接触人工智能概念。从2025年9月开始，学校将引入专注于人工智能的课程，将人工智能纳入课后项目、研究项目和课外活动。中国已有500多所大学提供人工智能课程，顶尖机构如北京大学正在扩大人工智能相关领域的招生。这种结构化的方法反映了对人工智能主导地位的长期承诺，确保下一代具备竞争人工智能驱动的全球经济所需的技能。
尽管为学生配备尖端的人工智能技能至关重要，但印度面临的更紧迫挑战是如何保留其高技能劳动力。2015年至2022年间，130万印度人离开本国寻求更高的薪水和先进的研究基础设施。人才流失严重影响了国内人工智能的发展，因为它减少了熟练专业人员的储备。这种外流削弱了国内创新，因为印度失去了推动尖端人工智能项目所需的专长。这导致公司在该领域面临人才短缺，延迟产品开发并降低全球竞争力。
解决人才流失问题的主要责任在于私营部门。私营部门必须创造一个有利于人才保留和成长的环境，这将遏制当前的人才流失。除了提供有竞争力的薪酬和职业晋升机会外，公司应在其组织内部营造研究和实验的文化。为了促进研发，公司应建立内部创新实验室，并确保所有员工都能轻松获得尖端工具。
随着全球人工智能竞争的加剧，印度认识到仅仅设计和制作卡片是不够的。一手满堂红，即胜利之牌，不仅需要政府的努力，还需要私营部门加大投资力度并遏制人才流失。为了确保后代能拿到一副胜利之牌，人工智能教育必须尽早融入，这是一项战略举措，旨在确保未来的竞争优势。通过战略性地结合这些措施，并在此坚实的基础上建设，印度可以将其新生的牌组转化为一股强大的力量，随时准备在最高级别的桌上竞争。
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（作者Amit Kapoor为竞争力研究所主席，Kartik为研究员）
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