特朗普解雇民主党联邦贸易委员会委员,预示着科技公司的政策将发生重大转变
快速阅读: 《The Register》消息,特朗普解雇两名联邦贸易委员会民主党委员,引发争议。此举可能导致FTC政策转向,加速科技行业调整。被解雇委员指控此举违法且腐败,消费者组织批评此举损害机构独立性。
周二,美国总统特朗普意外解雇了联邦贸易委员会(FTC)仅存的两名民主党委员阿尔瓦罗·贝多亚和丽贝卡·斯莱特里,此举可能加速该机构在科技及其他行业的政策调整步伐。
此次解雇后,FTC仅剩下两名委员,而非通常的五名。剩下的两位委员——主席安德鲁·弗格森和梅利莎·霍洛亚克——均为共和党人,他们此前已明确表示,在科技领域的四大议题上,政策或将发生转变:竞业禁止协议、维修权、社交媒体公司监管以及并购行为。
去年,FTC投票通过禁止竞业禁止协议,但霍洛亚克和弗格森对此提出异议。“我同情那些因竞业禁止协议而无法另谋高就的人,”霍洛亚克在声明中写道,这份声明得到了弗格森的支持。“但我也同情那些投资新员工的小企业主,他们眼睁睁看着员工带着宝贵的知识和商业机密投奔竞争对手。”
两人认为全面禁止竞业禁止协议忽略了某些情况下这种协议的必要性。如果他们能够推动FTC朝此方向发展,科技公司可能会发现制定和执行竞业禁止协议变得更加容易,从而可能限制劳动力的流动性。
此外,这两名委员还参与了一项与科技相关的议题——维修权。这一问题涉及针对约翰迪尔拖拉机制造商的诉讼。FTC裁定,由于拒绝农民自行维修所购设备的权利,约翰迪尔垄断了农业设备维修市场。
霍洛亚克和弗格森再次表示反对。“维修市场极其复杂,涉及授权经销商、独立维修店、客户以及零部件制造商,”他们在声明中写道。“委员会工作人员正在努力理解市场,但截至目前,我们缺乏足够的证据来确保投诉的成功率。”
至少部分社交媒体公司也进入了弗格森的关注范围,因为他表达了对针对社交网络进行反垄断调查的兴趣,以确保它们不会过度或不公平地审查言论。
霍洛亚克和弗格森均投票允许大型并购,这一立场与拜登政府期间监管机构推动更多竞争的努力相悖。然而,他们有时也会支持民主党委员——这表明他们不会在科技或其他领域掀起并购热潮。
这一切是否合法?
目前尚不清楚周二的事件是否意味着霍洛亚克和弗格森能够重塑FTC。据报道,2023年FTC发言人称该机构可用两名委员作出决策。然而,监督组织“明智保障”指出该机构尚未达到法定人数。
政府可以任命更多志同道合的委员,以确保多数地位,此举符合惯例,即监管机构从现任总统所在政党任命三名委员。目前没有此类任命的迹象。弗格森坚称解雇斯莱特里和贝多亚是合法的,因为特朗普可以根据“无能、玩忽职守或失职”的理由解除FTC委员职务。1935年最高法院案件《哈姆弗雷遗产诉美国》与此有关。最高法院裁定,总统可因“无能、玩忽职守或失职”解除FTC委员职务。在这三项理由中,前两项可以被曲解为适用于总统不喜欢或不想要的任何人。
一切按部就班。自重返执政以来,特朗普已解雇了隐私与公民自由监督委员会、平等就业机会委员会、联邦选举委员会和国家劳资关系委员会的监管者。下级法院常裁定这些解雇违法,政府表示有意挑战这些裁决并试探行政权力的边界。
斯莱特里和贝多亚认为自己的解雇不当。“我是联邦贸易委员会委员,总统刚刚非法解雇了我。这纯粹就是腐败,”贝多亚写道。
“FTC是一个成立111年的独立机构,旨在打击欺诈者和垄断者,我们的员工无所畏惧,敢于起诉像马丁·什克雷利和杰夫·贝佐斯这样的大人物且屡获胜诉。如今,总统却希望FTC成为他高尔夫球友的工具。”
斯莱特里同样直截了当,指责总统不愿倾听批评。她指出解雇她和贝多亚会损害公众利益,并使特朗普政府更加肆无忌惮。
“如果总统指示弗格森主席像他在就职典礼上身旁的那些大企业和高管一样对待他们,显然政府畏惧反对声音带来的问责,”她在媒体声明中说。
消费者权益倡导组织消费者报告批评了这些解雇。
“若一届政府可随意撤换委员,FTC将更少深思熟虑、更少高效运作,并更易受政客和行业游说团体影响,”该组织的技术政策主管贾斯汀·布鲁曼在给《注册报》的声明中说。
“简而言之,这一行动危及了该机构的合法性。我们呼吁弗格森主席撤销今日决定,并敦促白宫立即恢复贝多亚和斯莱特里的职位。”
附注:
拜登任命的杰弗里·斯塔克斯,作为FCC两名民主党之一,将于今年春天辞职。他的任期原定至2027年结束。
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