新加坡迈入超高龄社会,政府将在勿洛、武吉班让、中峇鲁-红山推广Age Well Neighbourhood,强化乐龄中心、社区健康站、居家护理与适老设施。
新加坡政府宣布,将把 Age Well Neighbourhood“乐龄友好社区”计划 扩展至三个新的市镇:勿洛、武吉班让和中峇鲁-红山。这些地区老年人口较集中,未来将获得更多社区照护服务、健康支持和适老化基础设施,帮助老人尽可能在熟悉的社区中独立生活。该消息由卫生部长王乙康在社区照护工作计划研讨会上宣布。
王乙康指出,新加坡今年已进入“超高龄社会”,65 岁及以上公民占比超过 21%。未来五年,约 20 万名老人将迈入 75 岁,健康风险和照护需求会显著增加。快速老龄化可能冲击经济、退休保障、医疗系统和财政可持续性,但政府认为可以通过政策调整、医疗转型、社区支持和基础设施改善来缓冲压力。他特别强调,65 岁只是日历上的节点,不是医学意义上的突然衰老,关键是让老人更早、更持续地获得支持。
Age Well Neighbourhood 最早由总理黄循财在去年国庆群众大会上提出,首个试点位于大巴窑。此次新增三个地区后,新加坡将在不同区域、由不同医疗集群支持该模式,方便医疗集群快速积累经验,并与社区照护机构协作,未来进一步复制扩展。四个乐龄友好社区预计将让超过 11 万名老人受益。
这一模式的核心,是把养老支持嵌入社区生活。新社区将逐步强化 活跃乐龄中心、社区健康站、居家个人护理和适老化设施。老人可在活跃乐龄中心参加更多健康、社交和学习活动;部分中心也会与社区健康站结合,提供基础健康评估、医疗建议,以及协助申请或了解相关医疗计划。社区健康团队还会与家庭医生和医院合作,帮助居民管理慢性病、改善生活方式、支持体弱老人,并持续监测健康状况较复杂的居民。
居家照护也是重点。未来,符合条件的老人可在家中获得更及时的个人护理支持,包括换尿片、洗澡、夜间例行照护、翻身等服务。相关照护人员将常驻这些乐龄友好社区,使老人不必完全依赖固定时段的上门安排,而是在需要时更快获得帮助。这种设计既能提高老人居家生活的安全感,也能减轻照护者和家属的焦虑。
政府还将增加活跃乐龄中心触点。王乙康表示,新加坡的活跃乐龄中心已不再只是老人“去参加活动”的场所,而是老人可以主动参与、组织活动、支持邻里、建立社交网络的平台。换言之,乐龄中心正在从传统活动室升级为社区养老的入口和组织枢纽。
文章还提到,新加坡将放缓推出“社区关怀组屋”。这类住宅结合适老化公屋设计、现场照护和服务,曾经很受欢迎,但随着社区照护和其他辅助生活选择增多,需求已明显放缓。政府计划把社区关怀组屋的基础服务配套与长期照护补贴机制对齐,以提高符合条件居民的负担能力。接下来,大巴窑的新一批社区关怀组屋仍将在 10 月推出。
作为首个 Age Well Neighbourhood,大巴窑也将继续升级。今年内当地会新增多个活跃乐龄中心触点,居家个人护理服务也将在下半年扩展,并由 TOUCH Community Services 运营。当地已有三个强化型社区健康站自 1 月起运行,把医疗服务带到居民身边。基础设施方面,大巴窑将推进适老化更新,包括为连接未来综合发展项目的天桥加装电梯、改善住宅安全、更新社区空间,并建设感官花园和疗愈花园等绿色空间。
整体来看,这篇文章反映出新加坡养老政策正在从“机构照护”和“专门养老住房”转向更综合的社区支持体系。其目标不是等老人失能后再介入,而是通过健康管理、社交参与、居家护理和适老环境建设,让老人更久、更安全地留在熟悉社区中生活。